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广州为被诬告错告干部澄清:为担当者担当 为负责者负责

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记者  孟祥夫

2019-06-1807:50  来源:人民网-人民日报
 

  核心阅读

  一段时间以来,有的干部或被恶言中伤,或被诬告陷害,让他们背上了思想包袱。尤其是一些长期冲在一线敢啃“硬骨头”的干部受到诬告后,往往变得谨小慎微,甚至迈不开步子,工作积极性受到影响。如何解开思想“疙瘩”,让干部轻装上阵?日前,记者来到广州一线探访当地如何为受到诬告错告干部及时澄清,鼓励干部干事创业。

  

  2018年以来,广东省广州市为敢于担当的干部撑腰鼓劲,及时为受到诬告错告的干部澄清是非曲直,释放出为担当者担当、为负责者负责的鲜明信号,引导广大干部敢闯敢干、奋发有为。

  及时澄清

  给干部卸下思想“包袱”

  眼下,漫步广州市白云区江高镇双岗村,只见道路宽阔,地面干净,让人心情舒畅。谁能想到,一年前这里却是另一番模样:废砖头、烂木料堆在路边,地上污水横流,道路狭窄拥堵……短短一年间,双岗村面貌一新。论功,自然少不了村党总支书记、村委会主任钟会全的付出。记者眼前这个又黑又瘦、不善言辞的村干部,一年前率先拆掉了自家屋前的车棚,拉开了村里拆违建、大整治的序幕。

  然而,就在钟会全带着大家干得热火朝天时,一封封针对他的举报信寄到了区、镇两级纪委。收受贿赂、拉票贿选……举报信里,一条条“罪状”夺人眼球。“干部被举报,一定查到底!”纪检监察机关态度明确。

  从2019-06-18收到举报信到7月20日形成调查报告,两个多月里,调查组深入核查。“我们去村干部、村民家走访,听他们的评价,同时到派出所查阅相关资料,并调出村里2017年选举的选票逐一比对……凡是举报信里涉及的问题,我们逐一核查。”江高镇纪委书记胡聪说。最终,真相大白:举报纯属子虚乌有,钟会全被人恶意诬告。原来,双岗村人口众多,历史上就存在内部矛盾,钟会全上任后大力整治村容村貌,动了一些人的“奶酪”,遭到诬告。

  “钟会全在对违建拆除清理时,受到村里极个别利益相关人的阻碍挑衅、打击报复……”2019-06-18,江高镇纪委召开了特别会议——“不实举报了结澄清反馈会”,胡聪当场为钟会全正名。会上,相关镇领导,科室负责人、村居负责人,双岗村干部及部分党代表、人大代表,共100余人共同见证。

  “虽然身正不怕影子斜,但面对流言蜚语,心里难免有疙瘩,有时还很糟心,好在组织及时还给我清白。”钟会全满怀感激。

  同钟会全一样,10月17日当天,白云区城管分局神山执法队中队长何可锐的心里也暖暖的。拆违、河涌整治、村居卫生治理……这个浓眉大眼的汉子常年在一线执法。被举报后,他一度倍感委屈,“成天日晒雨淋,居然还被诬告?”纪委的及时澄清,似一阵清风吹散了他心头的阴霾,“有组织撑腰,工作中有再多的‘硬骨头’也敢啃!”

  及时澄清,彰显组织担当。采访中,有干部感慨:一段时间里,个别地方和部门收到举报信后,问题线索不明确的放一放,举报事项查不清的搁一搁,明明查无此事也不了了之,不敢担当作为,不仅让干部受伤,也让诬告者有恃无恐。

  如何打破“劣币驱除良币”的困境?纪检监察机关担当有为是关键。“严惩腐败是政绩,还清白者清白也是政绩。”广州市纪委监委主要负责人表示,要严查恶意举报,为受诬告干部正名。

  “当然也要看到,澄清是在问题核查清楚之后的澄清,是就举报问题的澄清,而不是给干部笼统地‘打包证明’。这样,纪检监察机关就更能担当、更敢澄清。”采访中,白云区一名纪检监察干部给出他的思考。

  从白云区制定信访举报评价机制、对“澄清保护党员干部”做法赋予更高分值比重,到黄埔区出台方案、要求对受到不实反映的党员干部予以澄清正名,再到广州市对干部选拔任用等关键节点收到的信访举报建立“绿色通道”及时调查核实、迅速澄清不实举报……近年来,广州市通过通报会、班子会、谈心交流等方式,为受诬告错告的干部澄清正名,让他们充分感受到组织关怀的温度,放开手脚抓工作。

  严肃查处

  让诬告陷害没有市场

  采访中,有不少基层干部坦言,不怕流汗受累,就怕流泪受气。诬告举报,让不少干部头疼。

  诬告成本小、杀伤力大。少数人出于利益纠缠、挟私报复等原因,对干部泼脏水,向上级告黑状,寄出杜撰的“黑材料”,或在网上散播谣言,让受诬告干部不堪其扰。

  徐红旗就受过诬告的苦。说起徐红旗,花都区不少干部群众都知道这位“廉洁广州年度人物”。当过武警,打击过走私,转业后干过区劳动保障监察科科长,替许多农民工成功“讨薪”……大家眼里的徐红旗,为人正直善良,工作敢闯敢拼。

  然而,这个群众身边的“热心肠”,担任区劳动人事仲裁院院长不到半年,反映他任人唯亲、违反廉洁纪律等各种问题的举报信不断寄向省、市、区各级纪委监委,这让徐红旗“有点蒙”,甚至“委屈到哭”。“13封举报信从不同地点寄出,区纪委监委要求我们务必核查清楚。”区纪委监委第五派驻纪检监察组组长江作洪说。

  最终,核查组全面走访、核查后得出结论:“举报问题不实。”核查组同时发现,一段时间里,仲裁院另一位院领导也多次受到不实举报,诬告举报成了个别人排除异己的手段之一。“这股歪风不刹,干部怎能安心工作?”江作洪说。

  很快,诬告源头被“锁定”。“作为一名党员干部,你要旗帜鲜明地反对和遏制歪风邪气,如果这种现象继续下去,我们要严肃追责!”江作洪在对该干部谈话提醒中说道。此外,江作洪还约谈了区人社局分管仲裁院的副局长,“仲裁院出现的问题,根源在哪里?你要认真检查、剖析。”

  最终,被提醒谈话的两名干部分别被调整岗位或工作分工。区纪委监委第五派驻纪检监察组在区人社局召开党组扩大会议,在仲裁院召开情况通报暨警示教育会,既澄清不实举报,更旨在刹住恶意诬告歪风。

  扶正必须祛邪,激浊方能扬清。记者采访发现,有的干部曾多次被诬告,“举报者换个地址、换个名字就能寄材料”;有的单位一些干部随意举报,甚至诬告成风,严重污染了单位的政治生态,还浪费了纪检监察机关大量时间精力。如何既鼓励合规、正当举报,又能防止诬告陷害?

  对此,广州市不少区作了探索。荔湾区既对受诬告干部及时澄清,也组织开展信访工作宣传,引导干部群众依规依法信访;白云区则对诬告人批评教育,增加不实举报成本,减少诬告和不实举报行为……“对公职人员随意诬告陷害他人的行为要‘零容忍’,对情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”广州市纪委监委主要负责人表示,要通过强化责任追究以儆效尤,让诬告陷害者付出代价,营造良好政治生态。

  提拔重用

  为担当有为者撑腰鼓劲

  采访中,黄埔区纪委监委有关负责人表示:干部敢于碰硬,受到诬告和委屈,组织就要及时撑腰鼓劲;对于成绩出色、群众肯定、清正廉洁的干部,要大胆提拔使用,树立良好的用人导向,鼓励更多干部在一线真抓实干、建功立业。

  黄埔区长洲岛,岛上一排排棕榈树整整齐齐,芒果、龙眼等果树随处可见,果木飘香,游人如织。“我们将完善轨道交通,改造河涌,将长洲岛打造成宜业、宜居、宜游的国际‘慢岛’、环境优美的森林小镇……”在长洲街党工委书记钟才雍脑海里,一个富有特色的江中小岛初步成形。

  敢闯敢干、勇于担当,这是大家对钟才雍的普遍评价。而就在去年下半年,时任南岗街道办主任的钟才雍遭人举报,被扣上了“包庇违建”等帽子。对此,纪委监委第一时间展开核查并予以澄清。此后,钟才雍在工作中更有拼劲了。没多久,他被组织重用,履新长洲街党工委书记。

  邓奕中也经历了类似的情形。记者日前来到黄埔区大沙街姬堂社区“三条围”,机器轰鸣,瓦砾遍地。“‘三条围’包括新围、旧围、合庆围三个自然村,靠近石化厂,安全隐患大,平时大家连衣服都不愿晾在外面,气味大,我们早就想搬走了。”新围村干部秦国勋说。

  几十年没啃下的“硬骨头”,被大沙街党工委书记邓奕中拿下了。然而,就在拆迁向前推进时,举报信也纷至沓来。“好在纪委监委调查后第一时间澄清,让我没有后顾之忧。”邓奕中说。

  拆除违建、整治河涌、拓宽道路……一件件实事落地,老旧城区换新颜。今年3月,邓奕中兼任刚组建的新龙镇筹备组组长、临时党委书记。“组织任命是对他工作的最好肯定。”黄埔区纪委监委有关负责人表示。

  记者注意到,在一线敢闯敢干、和群众打交道多的干部,难免得罪人。被举报诬告后,有的干部变得畏首畏尾。何以破除“洗碗效应”?用人导向很重要。“实践中,对于清白干事、担当有为的干部,既要澄清,也要注意使用,该提拔重用的不犹豫。”荔湾区纪委有关负责人表示。

  广州市纪委监委主要负责人表示,下一步,将坚持事业为上、实事求是的原则,深化运用监督执纪“四种形态”,对反映不实的问题在谈话函询后予以了结,更好激发干部干事创业的热情。


  《 人民日报 》( 2019-06-18 19 版)

(责编:肖鑫、高丽)

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